企業(yè)依證排污的主體責任和應盡的義務包括哪些?
排污許可證制度改革的目的之一就是要進一步厘清政府、企業(yè)之間的責任,政府對企業(yè)不再進行“家長式”和“保姆式”監(jiān)督把關。企業(yè)作為排污者要承諾:依法承擔防止、減少環(huán)境污染的責任;持證排污、按證排污,不得無證排污;落實污染物排放控制措施和其他環(huán)境管理要求;說明污染物排放情況并接受社會監(jiān)督;明確單位責任人和相關人員的環(huán)境保護責任。
《方案》結合環(huán)境治理體系和監(jiān)管執(zhí)法改革理念,提出排污許可制實施后,企業(yè)環(huán)境保護的主體責任應包括以下幾個方面:
(一)企業(yè)自行申領排污許可證并對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任,
(二)依證自主管理排污行為的責任,
(三)通過自行或委托開展監(jiān)測、建立排污臺賬、按期報告持證排污情況等自證守法的責任,
(四)依法依證進行信息公開的責任,
(五)當產排污情況等發(fā)生變更時或許可證到期應自行申請變更或延期的責任。
本著誠信原則,通過承諾守法的方式,強化企業(yè)環(huán)境保護主體責任。逐步營造排污者如實申報、監(jiān)管者陽光執(zhí)法、社會共同監(jiān)督的環(huán)境治理氛圍,形成系統(tǒng)完整、權責清晰、監(jiān)管有效的污染管理新格局。
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